顾宗勤

（2020.9.12）

尊敬的各位理事、各位会员、各位代表：

大家上午好！今天在这里隆重召开中国氮肥工业协会第七次会员代表大会，这是一次凝聚共识、迎接挑战的大会。首先请允许我向多年来支持关心氮肥、甲醇工业发展的国务院有关部门、石化联合会和兄弟协会的领导，向出席会议的全体理事、会员和代表，表示热烈地欢迎和衷心地感谢！

这次会议的主要任务是：以党的十八届五中、六中全会和十九大精神为指导，回顾总结第六届理事会五年来的工作，对下届工作提出建议，选举协会第七届理事会、常务理事会和领导成员以及通过需经大会批准的其它事项。

下面，我代表第六届理事会向大会汇报本届任期工作，请各位代表审议。

一、五年工作回顾

（一）五年来我国氮肥、甲醇产业发展有进有退、有喜有忧

五年来，我国氮肥、甲醇工业面对日益复杂的国内外环境，迎接挑战、战胜困难，努力加快推动行业转型升级和高质量发展，为保障我国粮食安全做出了重要贡献。具体主要有六个方面。

一是氮肥、甲醇总量一增一减，去产能工作成效显著。我国氮肥总量在2015年达到峰值，产能、产量分别为6050万吨和4791万吨（折纯氮），此后则由增转负。前期产能快速增长，但落后产能没有及时退出，导致行业产能过剩矛盾越发突出，企业盈利能力不断下降，市场价格持续低迷，2015-2017年行业连续三年大面积亏损，从而迫使行业加快去产能步伐。五年间全行业共退出合成氨产能1897万吨、尿素产能1999万吨，合成氨、尿素产能年均降幅分别为2.4%和5.0%。2019年合成氨、尿素产量分别为5764.7万吨和5481.2万吨（实物量），与2015年峰值相比，减少了13.7%和22.3%。与氮肥不同，我国甲醇工业一直保持增长态势。2019年我国甲醇产能8992.2万吨，五年间产能年均增长率为4.8%。但是，在安全环保和市场竞争压力下，也有一批老旧产能、落后装置退出行业，2015-2019年间共退产能745万吨。

二是原料结构调整成果显著，存量产能优化任务依然艰巨。五年来，氮肥、甲醇行业的原料结构得到了明显改善。2019年采用烟煤、褐煤为原料的合成氨产能首次超过以无烟块煤为原料的产能，达到2718万吨，比2014年提高了53.5%，以无烟块煤为原料的合成氨产能降至2238万吨，比2014年减少了41.2%。甲醇方面，2019年煤头单醇的甲醇产能已达5976万吨，比2014年提高了80.3%，在总产能中的占比提高了18.4个百分点。尽管氮肥、甲醇行业原料结构得到进一步优化，但存量产能的优化任务依然艰巨。常压间歇固定床装置，由于环保和成本问题，在多地受到限产管控，甚至部分省份列入淘汰目录，若不能妥善解决，未来生存空间将非常有限。同时已投产新型煤气化装置的管理运行水平、节能和环保能力等方面都还需进一步提升。

三是产品多元化发展取得积极进展，高品质、高附加值产品开发不足。五年来，氮肥行业围绕产品改性增效、复合化等方面做了大量工作，肥料新品种开发步伐加快，增值氮肥、稳定性氮肥、水溶性肥料产能和产量逐年增长；工业氨（尿素）、三聚氰胺和乙二醇等下游产品开发应用和延长产业链条也取得了积极进展，如车用尿素、甲醇制烯烃和甲醇燃料等增长明显。但是目前我国氮肥的主要产品仍以尿素为主，占比高达63.6%，养分利用效率更高的新型氮肥品种在氮肥产品中所占比重还很低，不能充分适应我国农业提高化肥利用效率和生产高品质农产品的要求。同时大多数企业产品品种少，发展路径单一，缺乏高品质、高附加值产品，市场应变能力差。

四是技术创新成果丰硕，行业整体创新水平有待提升。近年来，我国氮肥、甲醇行业生产技术和装备创新空前活跃，出现了一大批煤气化、气体净化、催化剂以及大型合成工艺等方面的新技术、新成果，特别是具有自主知识产权的技术和装备，大大提升了我国氮肥、甲醇工业的国产化和大型化水平，增强了行业竞争力。具有代表性的创新技术和装备成果有：日投煤4000吨级多喷嘴对置式水煤浆气化技术、日投煤3000吨级干粉煤加压气化技术、合成气/蒸汽联产水煤浆水冷壁煤气化技术、单系列60万吨级氨合成以及90万吨级甲醇合成技术、单套百万吨级尿素技术、新型钌系催化剂的工业化应用、10万立方米大型国产化空分等。这些技术、装备不仅降低了投资和能耗，有力地支撑了氮肥、甲醇工业的发展，也为我国现代煤化工产业发展奠定了技术基础。但是我国氮肥、甲醇行业关键技术装备与国际先进水平比依然有一定差距，在新型催化剂、净化剂、新产品的开发和应用方面与发达国家的差距更大。

五是节能减排成效显著，资源环境约束压力日趋增大。氮肥、甲醇行业始终把节能降耗、废弃物资源化利用和环境保护作为关系自身生存和发展的重要内容，投入了大量人力、物力、财力致力于推进清洁生产，践行绿色发展。近年来研发出了一大批先进节能减排新技术、新工艺和新装置，主要包括：污水超低排放技术、锅炉烟气超低排放技术、固定层间歇煤气化造气循环冷却水系统废气治理技术、造气炉渣综合利用技术、尿素工艺尾气和造粒尾气氨减排以及粉尘回收技术、废水零排放以及废盐回收利用技术等。五年来，节能减排取得了显著成果，全行业吨氨产品综合能耗下降5%，COD、氨氮和总氮排放量下降约40%，二氧化硫、氮氧化物等大气污染物排放量下降约35%。但是，由于我国能源资源和生态环境的形势依然严峻，能源、排放约束性指标不断收紧，行业节能减排仍将面临更加艰巨的任务。

六是氮肥出口缩减、甲醇进口增加，国内外竞争压力进一步加大。我国是全球氮肥出口大国，出口量在2015年达到历史最高值996万吨（折纯氮，下同）。但此后氮肥出口量逐年减少，2018年氮肥出口量仅为425.8万吨，2019年恢复至584.4万吨。一方面国外需求有走弱趋势，另一方面我国以煤为原料的氮肥与国际以天然气为原料的产品相比，没有竞争优势。此外，近几年由于国内产品价格高于国际市场价格，特别是在东南沿岸港口地区，氮肥进口有逐渐增加的趋势。与氮肥不同，我国甲醇每年都有大量进口，特别是2019 年，进口量达到1089万吨，创历史新高，对国内市场造成明显冲击。未来国际氮肥、甲醇产能仍处于新一轮快速增长期，国外新增产能的投产将进一步加剧国内外市场的竞争激烈程度。

（二）氮肥协会完成的主要工作

五年来，协会第六届理事会围绕引导行业正确认识和主动适应经济发展新常态，促进行业深入贯彻落实五大发展理念，稳定发展氮肥生产，加快推动行业转型升级，提升氮肥产业科技水平和竞争力，做了大量工作。

一是认真做好产业发展政策研究，积极反映行业诉求，为企业发展争取良好的外部环境。五年来，我国氮肥行业经历了极不平凡的发展时期，行业遇到了前所未有的困难。主要有四个方面：一是各项优惠政策取消（如电价、运输优惠价）；二是农业需求减少和产能严重过剩等，市场价格一度跌至近十几年来最低水平；三是随着国家政策不断收紧，行业面临的环保和安全压力持续加大；四是今年春天突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情。面对如此多的困难和问题，协会根据中央宏观调控方针，结合行业实际，认真做好产业发展政策研究，积极主动地向国务院领导同志和相关政府部门反映行业诉求和建议。主要有：

1、关于延缓取消化肥电价优惠执行时限的建议。2016年氮肥行业优惠电价全面取消之时，正值氮肥市场近十几年以来的低迷期，企业运行十分困难。协会组织21家重点企业联名向时任国务院常务副总理张高丽同志报送申请，并得到亲笔批示，虽然延长电价优惠报告没有批准，但氮肥企业作为直供电试点得到相关部委的肯定，一批氮肥企业被列入直供电试点，优惠电价幅度可比工业用电每度低5-9分钱。

2、关于化肥用天然气价格改革的若干建议。化肥用气价格步入市场化进程以来，协调用气价格以及用气指标，是协会每年的重点工作之一。协会多次调研并组织重点气头氮肥企业向发改委价格司等反映气头氮肥企业的用气情况和企业运营中存在的困难以及对气价改革的建议，每年都或多或少地争取到了化肥用气数量或价格的优惠，缓解了气头氮肥企业的压力。

3、关于取消化肥出口关税的建议。2016年，氮肥协会联合磷肥协会和无机盐协会钾肥分会共同起草了《关于取消化肥出口关税的建议》，由我带队先后前往国家税则委员会的主要成员单位：财政部、发改委、农业部、商务部、工信部等部委进行汇报，反映行业诉求。2017年氮肥出口关税得到全部取消，三元复合肥出口关税于2019年也全部取消。这些政策的落地，对稳定国内市场具有积极作用。

4、关于秋冬季节保障氮肥企业正常运行的建议。2019年5月，针对秋冬季节容易发生雾霾天气的实际情况，生态环境保护部发文要求秋冬季节部分氮肥企业减产或停产。根据企业的反映，氮肥协会测算减产和停产对我国氮肥工业的影响，由我带队去生态环境保护部大气司汇报，得到了他们的理解与支持，保障了去年重点氮肥企业的正常运转。今年，协会已配合生态环境部针对煤头氮肥企业进行分级管控，制定了更适合行业情况、更为全面合理的分级标准，并推荐了10家A级企业。

据统计，第六届理事会以来，协会围绕相关问题共向国家发改委、工信部、商务部、财政部、农业部等提交请示报告和情况反映78份。协会反映的意见，多数得到了政府部门的采纳和支持。对缓解企业生产经营困难，改善行业发展环境起到了积极作用。

二是认真贯彻国家宏观调控方针，主动参与相关政策法规制定，积极引导行业健康发展。为了引导行业健康发展，协会深入调查研究，认真听取企业意见，主动参与行业发展有关政策法规的研究和制定工作。

起草《关于推进化肥行业转型发展指导意见》。2015年，协会受工信部委托作为主要参与单位起草了《关于推进化肥行业转型发展指导意见》，提出了氮肥发展的具体目标和转型升级的重点措施等。

组织编制《“十三五”发展指南》、启动《“十四五”发展指南》编制工作。“十二五”末，协会通过深入研究行业发展现状以及发展难点、热点等问题，组织编制了《氮肥、甲醇行业的“十三五”发展指南》以及硝酸硝铵、三聚氰胺、水溶肥行业的发展指导意见。2019年底，协会又启动了《“十四五”发展指南》的编制工作，设置了十个专题与企业共同开展研究，旨在提出符合行业实际和特点的“十四五”发展目标和措施。

参与起草《石化产业调结构促升级三年实施方案》。为贯彻落实国务院《石化产业调结构促升级三年行动计划》，推动氮肥产业转变发展方式、增强竞争能力，制定了“三年实施方案”，在化解氮肥过剩产能、改善产品结构、传统化工改造提升等方面提出了淘汰、限制、鼓励类的具体要求、措施和目标。

努力推动产品结构调整。为进一步优化氮肥产品结构，协会多策并举，开展以下几项工作。一是与中国农业科学院一起，联合行业重点企业连续三年在9省区、针对10种作物开展尿素硝酸铵溶液试验示范推广项目，取得了明显的效果，并与农科院共同编写了《尿素硝酸铵溶液试验示范总结报告》，向行业公开提供数据成果；二是协会参与起草了《尿素硝酸铵溶液》和《大量元素水溶肥料》农业标准；三是受发改委经济运行局委托，编写《减施化肥、增施有机肥工作方案》，还通过现场观摩会、专题研究会等方式积极推广包括增值氮肥、稳定性氮肥和硝基钙镁肥等新型肥料。

积极争取符合行业实际情况的环保政策。针对生态环境部提出将2+26城市及重点区域涉及常压间歇固定床合成氨全部淘汰的要求，协会及时向生态环境部大气环境管理司反映，对常压间歇固定床合成氨装置不应采取 “一刀切”政策，以保证氮肥的有效供给，协会的意见得到了采纳，在《打赢蓝天保卫战三年行动计划》文件中相关内容做了调整，改为“加大化肥行业固定床间歇式煤气化炉整改力度”。最近应急管理部又发文征求意见，也提出淘汰常压间歇固定床气化炉，我们又反馈了行业意见。

认真承办相关政府部门委托的其它工作。五年来，协会还承接了大量相关政府部门委托的与行业发展密切相关的工作。主要包括：受中财办、石化联合会委托，完成了石化行业“一带一路”课题氮肥部分的研究工作；受工业和信息化部委托，制定了《氮肥行业产能置换方案》；受国家发改委和民政部委托，协会牵头开展氮肥行业信用体系建设的试点示范工作，制定了《氮肥行业信用体系建设行动方案》，并完成了两个批次共17家企业的信用等级评定工作；受工信部委托，由氮肥协会牵头会同磷复肥协会、国家工业信息安全发展研究中心共同开展化肥行业产品追溯体系建设的方案制定和平台建设工作。目前，平台建设工作稳步推进，已纳入企业5家，还有29家企业计划纳入。同时由协会牵头组织制定的《化肥产品追溯系统要求》行业标准，现已完成标准初稿的编制，近期将由工信部颁布执行。

三是积极推动科技创新，组织开展技术交流与咨询服务，促进行业技术进步。五年来，协会始终把加强科技创新作为提升产业发展水平、促进结构调整和转变发展方式的重要支撑，认真做好新技术的评定、宣传和推广，充分发挥新技术的引领作用。

自2016年开始，协会每年组织“氮肥、甲醇行业技术进步奖”和“氮肥、甲醇行业节能减排先进单位和先进个人”评选活动，五年累计评选出126个获奖项目、183家节能减排先进单位、335名节能减排先进个人。通过活动表彰了对行业发展具有重要引领作用的科技创新成果，以及为行业技术进步做出突出贡献的专家、学者、工程技术人员。同时协会还开展了“十三五”期间节能减排先进适用技术的筛选工作，共筛选出43项节能减排先进适用技术，并组织协会技术委员在此基础之上编写、发行《氮肥、甲醇行业先进适用技术》一书，为行业技术改造和技术进步提供参考和支撑。除此之外，协会还向国家知识产权局推荐多项技术申报中国专利奖，其中河北阳煤正元化工集团有限公司“一种多段绝热间接换热节能型氨合成塔”获得第二十届中国专利银奖，有七项专利获得中国专利奖优秀奖。

充分发挥技术优势，开展技术交流与咨询服务，建立多个技术创新平台。每年一次的“氮肥、甲醇技术大会”已成为行业内的品牌活动，旨在交流行业技术经验、引导技术发展新方向，得到行业界的普遍关注。与此同时，协会积极拓展技术服务范围，应企业要求，组织设计审查、项目评估、成果鉴定、技术交流现场会等技术服务工作。此外，近些年在协会的支持下行业内成立了一批行业重点创新平台：依托四川金象成立了“中国氮肥工业（川金象）液体肥工程研究中心”；以河南心连心化肥有限公司为依托建立了“中国氮肥工业（心连心）技术研究中心”；依托天津华景化工新技术开发有限公司成立了“硝酸硝基肥技术研发中心”；依托多家液体肥生产企业和科研院校，共同组建成立了“液体肥料产业技术创新联盟”；以协会为指导成立的“增值产业创新联盟” ，增值肥料发展迅速，联盟企业2019年增值尿素产品达160万吨。这些在协会指导下的研发中心和联盟的设立和投运，有力地促进了氮肥行业“十三五”期间技术进步和产业升级。

成立团体标准化工作委员会，启动团体标准制定工作。经过近一年的筹备，中国氮肥工业协会团体标准化工作委员会今年1月正式成立，并于4月发布了第一批共11项团体标准制定计划。其中就包括大家普遍关注的《重污染天气煤制氮肥行业清洁生产水平分级标准（大气污染物）》团体标准。

四是坚持完善行业运行统计分析，建立信息共享平台，帮助企业准确把握市场走势。为准确把握市场走势，协会始终坚持把完善行业经济运行统计分析作为一项重要的基础性工作来抓。

坚持做好重点产品的运行统计分析。目前合成氨、尿素、碳铵、硝铵、甲醇、三聚氰胺等主要产品的月度、年度生产及经济指标统计体系已经成熟并稳定运行多年。除此之外，协会发布的《尿素市场周报》、《商品氨市场周报》及时反映市场变化情况，已成为企业合理定价、安排生产的重要参考。每年我们还花大力气开展退出产能摸底、新建项目跟踪工作，在此基础之上，进行各产品年报数据整理和分析，大大提升了协会向政府部门反映行业诉求的影响力和话语权。协会也将运行分析成果以及行业运行中出现的重大、突发情况的研究报告，及时通过会议、网站、刊物、微信平台等多种渠道向企业传达，帮助企业更多地把握了解市场、研究供求趋势、安排部署产销工作。每年协会利用召开的春季、秋季市场会、统计会等发布统计信息，已经成为企业十分关注并广泛参与的会议。

推进尿素、甲醇期货金融衍生品服务。甲醇期货已上市多年，期权于去年上市，尿素期货也于2019年8月9日上市，期货与现货市场联系日趋密切。为加深行业对氮肥、甲醇相关金融衍生品的认识和理解，协会多次联合郑州商品交易所举办尿素期货合约规则论证会、甲醇期货研讨会，并与大连商品交易所、北京大学光华管理学院紧密合作，精心策划组织“氮肥行业商品与金融衍生品高级管理课程”培训班。

五是大力推进节能减排，注重安全环保，促进行业绿色发展。五年来，协会以实现“十三五”节能减排目标、紧盯企业绷紧“安全弦”为己任，扎实做好节能减排基础工作以及安全环保督促工作。

积极完成有关节能减排基础工作和国家标准的编制。能源消耗方面，协会牵头起草的《合成氨单位产品能源消耗限额》、《尿素单位产品能耗限额》、《天然气制甲醇单位产品能耗限额》等七个国家标准正式发布；环保方面，协会牵头起草的《合成氨取水定额》、《取水定额 第35部分：煤制甲醇》、《节水型企业 氮肥》三项国家标准以及《排污许可证申请与核发技术规范 化肥工业-氮肥》环境标准先后发布, 《化学肥料工业大气污染物排放标准》目前正在制定中；受生态环境部气候司及石化联合会委托，参与编制合成氨、甲醇、硝酸、尿素和碳铵等主要产品的碳排放限额标准（试算版）；氮肥协会牵头，组织相关协会完成了生态环境部《第二次全国污染源普查工业污染源产排污核算》课题中基础化学原料制造、肥料制造、炸药、火工及焰火产品制造行业的产排污核算工作；完成了环境规划院《氮肥行业排污许可证监督管理指南前期研究》课题。

提出、推荐氮肥行业节能减排先进技术、先进企业以及改造方案。协会推荐“晋华炉水煤浆气化节能技术（清创晋华）”、 “高效合成、低能耗尿素工艺技术（五环）”两项技术申报工信部“国家工业节能技术装备”和国家节能中心“重点节能技术应用典型案例”；推荐河南心连心、中海化学申报工信部指导全国绿色工厂推进联盟的“绿色工厂典型案例”；组织鲁西化工、沧州正元等8家公司申报联合会认定的“2017年度石油和化工行业绿色工厂”；针对固定床间歇煤气化合成氨生产装置的环保问题，协会组织专题座谈会并赴多家企业实地调研，提出氮肥行业固定床间歇煤气化炉煤气由直接水洗改为间接冷却的改造方案，并试点成功。

组织开展能效、水效“领跑者”活动。从2015年起，工信部开展重点用能行业能效“领跑者”活动，氮协帮助筛选和推荐。截止到目前，共有30家企业当选为合成氨能效领跑者，10家企业当选为甲醇能效领跑者。2020年，工信部又启动了水效“领跑者”活动，经企业申报、协会评审，推荐了10家优秀企业申报。

氮肥工业协会于2018年底至2019年初还开展了“氮肥行业安全环保提升专项行动”。自查、抽查15家企业，对企业现存的安全环保问题进行排查和督促整改。

六是认真做好产业预警监测，积极应对国际贸易争端，维护产业安全和企业合法权益。一直以来，协会承担着行业预警的责任，密切关注尿素、甲醇等主要产品国际进出口的变化情况，从产业安全的角度分析行业情况，及时向国务院及有关政府部门反映产业安全问题，提出相关政策建议。如，2019年，我国甲醇进口数量激增，对国内市场造成很大影响，协会积极向商务部、发改委、工信部和中国贸促会等有关部门进行汇报，提交紧急情况专报，商讨再次发起反倾销调查的必要性和可行性；面对2020年的新型冠状肺炎疫情，为做好疫情防控和春耕用肥保供工作，协会向全行业发出相关倡议，并及时向农业部、发改委、工信部汇报和反映化肥生产情况以及企业遇到的各方面难题，还发布氮肥行业新冠肺炎疫情防控工作特刊13期，及时报道疫情期间国家有关政策、氮肥行业及各企业抗击疫情工作动态和生产情况。协会在疫情期间的工作得到了相关主管部门的充分认可，农业农村部以及石化联合会分别向氮肥协会发来感谢信。

我国硝酸铵产品近几年相继被印尼和澳大利亚发起反倾销调查，国际市场面临被迫退出的威胁。中国氮肥工业协会两次均组织企业进行行业无损害抗辩。印尼硝酸铵反倾销案件因严重超期，被印尼官方冻结；澳大利亚硝酸铵反倾销案件，氮肥工业协会首先争取到了45万元国家财政资金支持，并积极聘请律师应诉，案件取得了巨大成功。终裁显示，中国企业获得0.3%可忽略不计的微量反倾销税率的结果，大大低于瑞典和泰国等对澳出口竞争国家14%左右的反倾销税率。这在我国反倾销的历史案件中是非常少见的，得到了商务部的表扬，并明确表示是我国应对国外反倾销成功案件的正面典型，可供其他案件学习借鉴。

七是积极响应国家“一带一路”发展战略，加快行业走出去的步伐，开展多元化国际交流与合作。五年来，我们积极扩大对外交流与合作，取得了显著的成效。

组织有针对性的专题考察调研活动。五年来，协会先后组团赴美国、加拿大、挪威、希腊、古巴和阿根廷等国开展不同主题的考察调研活动，涵盖了液体肥料的生产应用、农业水肥一体化体系建设、甲醇燃料新应用、氮肥和新型肥料的生产及应用、拉美农业市场和投资机会考察等内容。

积极组织和参与国际活动并发出中国声音。协会多次受邀参加国际肥料工业协会（IFA）、全球甲醇行业协会（MI）、印度政府等方面的重要会议并做主旨发言，回应和介绍了对全球氮肥、甲醇第一大国的普遍关注，发出了中国声音。期间，协会还接待了雅苒、CF、梅赛尼斯、IFA、MI、印度化肥部等多家外企以及国外机构的来访，交流沟通信息，提升了我国氮肥、甲醇工业的国际影响力。

八是抓好党建工作，完善协会自身建设，搞好60周年纪念活动。协会党支部严格按照石化联合会党委的总体要求，积极开展党建工作；协会根据新形势下的工作需要加强自身建设。协会内部，完善规章制度，吸纳年轻人才，开展专业知识培训，提高人员业务素质；在分会建设方面，新增了商品氨分会、硝基钙镁肥分会、乙二醇分会以及团标工委。协会的工作得到了上级部门的肯定和表彰，每年都被评为石化联合会系统先进单位。

第六届理事会期间，恰逢氮肥行业发展60周年和新中国建国70周年，协会成功地举办了60周年纪念大会，并组织了一系列纪念活动，编写了中国氮肥工业大事记（1958-2018）、中国氮肥工业发展六十周年纪念文集，还参与《铿锵脚步——新中国成立70周年石油和化学工业发展纪实》编写工作，向建国70周年献礼。通过这些活动再现了我国氮肥产业不平凡的发展历程和巨大变化，弘扬了氮肥人的团结奋进精神，增强了行业凝聚力，激励氮肥人弘扬创新精神。

各位代表，五年来协会工作取得的成绩，是政府有关部门和石化联合会关心指导的结果，也是六届理事会及全体会员单位大力支持、共同奋斗的结果。为此，我要代表氮肥协会向国资委、民政部、国家发改委、工信部、农业部和石化联合会等各部门表示深深地敬意！向各位理事、全体会员单位以及所有关心支持协会工作的同志们表示衷心地感谢！

二、第七届理事会工作重点

我国经济社会发展马上要进入第十四个五年规划。未来五年，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展三项变革，提高全要素生产率。习近平总书记在吉林考察时强调指出：“要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产”。习近平主席的讲话，明确提出了氮肥工业的重大责任。我国氮肥、甲醇工业经过几十年的发展，虽然取得了举世瞩目的成就，产业规模和消费总量已居世界首位，科技创新能力不断增强。但是，我们也必须清醒地看到，在快速发展中，行业面临的资源、环境、产品结构、产业布局等方面的矛盾和问题也日益突出。我们必须坚持用新发展理念统领发展全局，坚持用新供给引领需求发展，为氮肥、甲醇行业发展培育新动力、打造新引擎。

根据分析，经过研究，对下届协会工作提出以下建议：

（一）以供给侧结构性改革为主线，全力推进产业转型升级。推进供给侧结构性改革，是适应和引领行业发展新常态的重大创新，是完成氮肥、甲醇行业转型升级的突破口和着力点。一是要根据安全、环保、能耗、产业政策等相关要求，做好总量调控、适当发展，避免盲目投资和低水平重复建设，引导落后产能有序退出；二是要利用先进生产、环保、节能适用技术和装备推动存量产能升级改造、增量产能做优做精；三是依托煤化工优势，在延伸和拓展碳一化工产业链上做文章，打造不同特色的化工多联产板块，实现多条路径、不同结构的差异化发展；四是落实化肥减量增效和农业绿色发展要求，开发和推广高效新型肥料和液体肥料等，提高化肥利用率。

（二）以科技创新为动力，持续提升产业核心竞争力。科技创新是引领发展的第一动力，在我国氮肥、甲醇生产已经成为世界大国的形势下，协会必须在科技创新上聚焦发力，引领行业，实现向建设氮肥、甲醇强国的转变。一是要营造良好的创新氛围。积极推进创新平台和激励机制建设，注重创新人才和团队培养；二是下大力气提高重大关键技术及装备的研发和自给水平，要利用技术创新、管理创新和5G数字化应用，提升行业发展水平和安全管理水平；三是要以创新发展的战略眼光，按照行业发展趋势，布局行业和企业未来发展路线图。在加强自身研发能力提升的同时，充分借助高校和科研院所的力量，注重“内外力”相结合，推动“产、学、研、用”结合；四是通过科技进步奖评选以及先进技术推荐等活动，表彰在促进行业技术进步方面贡献突出的单位和个人，激发行业创新热情。

（三）以绿色发展为指向，全面打好安全生产和污染防治攻坚战。绿色发展是行业可持续发展的必然选择，我国氮肥、甲醇行业实施绿色发展具有很大的空间和潜力，但任务也非常艰巨。首先要树立绿色发展形象，建立行业“本质安全”信誉，企业要有高度的社会责任感和严格的行业自律精神，自觉地、主动地、高标准地做好安全、环保、节能三项工作，取得社会的认可和信任；其次，要加大节能降耗新技术、新工艺、新设备的筛选、应用和推广，通过节能减排先进技术评选、能效和水效“领跑者”等活动，树立行业示范标杆；第三，要严格执行节能、节水、三废排放标准，积极发挥团体标准的补充作用，通过标准倒逼行业节能减排工作；第四，密切跟踪全国碳市场建设情况，积极做好行业企业全国碳减排的宣传、培训工作，推进硝酸氧化亚氮减排催化剂等关键减排技术的开发工作。

（四）以适应现代农业发展新需求为目标，努力变革现有生产经营模式。当前我国农业正处在集约化发展和向现代农业转型的关键时期，氮肥行业要适应农业现代化的要求，积极拥抱农业和农村市场，加快化肥营销体系的变革。一方面，氮肥行业必须加快专业化农化服务体系建设，创新营销理念和服务模式，通过强化农化服务队伍、提高服务科技含量、联合建设电商平台和硬件设施等措施，促使企业由单纯生产型向生产服务型转变；另一方面，要通过构建社会信用体系、完善产品信息化追溯体系以及新型监管机制，严格市场监管、质量监管、安全监管，进一步提升企业生产经营和服务水平。此外还要与郑商所合作，加强对企业的宣传和培训，增强利用期货产品的套期保值等手段，规避市场风险的能力。

（五）以“一带一路”战略为契机，不断深化国际交流与合作。我国氮肥、甲醇行业应充分利用国内国际“两种资源、两个市场”，立足国内，放眼全球。首先，要加强与有关国际组织间的信息交流与合作，及时掌握国外同行的技术动向与市场信息；其次，要认真学习国外同行的先进技术和发展理念。通过有目的地组织出国考察、举办国际会议及与在华跨国公司交流，学习、了解国外公司超前发展的战略思维、诚实守信的经营意识，以及开拓产品应用领域与研发新型产品的思路与做法；第三，在落实和巩固现有传统的海外氮肥市场的同时，努力开拓南美、非洲等新兴市场；第四，要以现有贸易和技术引进为主，逐步转变为贸易、投资和技术及装备输出并举。

（六）以“服务行业”初心不变，着力提升协会履职能力。在推进政府职能转变和“放管服”改革过程中，行业协会发挥着越来越重要的作用。为更好地发挥桥梁纽带作用，协会必须加强自身改革和建设。首先，实现党建和协会工作的深度融合，发挥党组织的领导作用，保证党和国家方针政策的贯彻执行；其次，深入推进自身改革，坚定把“协会工作当作事业干”的理念，真正把协会打造成“政府信得过、行业离不开、企业靠得住、国际有影响”的一流行业组织；第三，进一步强化工作支撑体系的建设，充分发挥各分支机构的作用，密切与政府部门、会员单位，特别是理事会单位的联系；第四，下大气力加强人才队伍建设，提高政治理论素养，强化专业知识，增强服务意识，传承和发扬协会的优良作风，提高协会服务能力和水平。

各位代表，过去五年是践行五大发展理念、促进全面转型升级的重要时期。面对种种困难，行业勇于实践、敢于创新，取得了来之不易的成绩，交出了一份令人满意的答卷。下一届，行业将面临更加复杂的环境，还会遇到很多新情况、新问题。但我们相信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，有国资委、石化联合会及相关政府部门的大力支持和全体会员单位的共同努力，即将选举产生新一届理事会一定会牢记重托，不辱使命，苦干实干，出色地完成上级和全体会员交给的任务，为促进我国氮肥、甲醇工业实现发展方式转变做出新的更大的贡献！

谢谢大家！