曹 杰¹、苏建英²、郭军¹、张建¹

1. 陕西兴化集团有限责任公司，            陕西 兴平 713100

2. 中国氮肥工业协会硝酸硝铵分会，      北京      100890

摘要：2021年五部委下发《关于进一步加强硝酸铵安全管理的通知》（〔2021〕64号），对硝酸铵安全管理提出了新标准、新要求。国务院安委会集中进行了5轮硝酸铵安全专项检查，要求硝酸铵企业强化安全措施，落实安全管理主体责任。兴化集团在应急部专家组的帮助下和氮肥协会的指导下，首创了“零库存”的销售模式。

在“贝鲁特爆炸”后，我国对危险化学品的管控上升到一个新高度，硝酸铵行业如何提高安全管理成为新形势新要求下全行业面临的新课题。在中国氮肥工业协会硝酸硝铵分会的指导下，以陕西兴化为试点，积极探索硝酸铵行业安全发展的新思路新方法。经过不断研讨、论证、推演、实践，“零库存”营销模式成为企业应对安全问题的一条有效路径。经过两年多的运行，“零库存”模式基本成熟，并最大限度地优化和提升了企业本质安全水平，使生产经营各环节的安全风险得到有效控制，为硝酸铵行业安全健康发展提供了可以参考的模式。本文重点就经营环节中安全管理提供一些实践经验以供参考。

一、制定一企一策，在新要求下首创“零库存”

营销模式。

（一）推动企业管理流程化、标准化、制度化

现代化的企业管理就是要把简单的事情流程化，流程的事情标准化，标准的事情制度化，制度的事情执行化。“零库存”营销模式就是打破传统危险化学品销售流程，实行再造，重新策划、制定了业务标准化流程，重新规范了危化品营销模式。

1、注重市场信息收集，研判市场趋势。

认真统计客户的月、周采购计划量，并及时将销售信息反馈至生产协调系统，有针对性的组织生产，及产品结构的调整；生产系统同时将生产运行情况、设备运转情况通报给销售部门，销售部门根据产能状况适时调整销售策略。

2、以销售、生产、质检部门为主体成立“零库存小组”，以销售为龙头协调匹配生产。同时，对多孔、工业、液态三项硝铵产品设立专人专项负责协调生产、产量和进车数量。专人每天2次统计实际到车数量。准确掌握客户企业的库存动态，制定下游用户动态表，保持常态化精准对接，以用户库存调节兴化产销平衡。同时，积极发挥产销联动作用，以巩固、稳固“零库存”营销模式。

（二）持续降低运输物流风险，首创“危化品车辆信息登记室”，以安全保障企业效益。

危险化学品运输，被人们称之为“流动的炸弹”。在物流管理方面，要宣贯落实物流环节安全措施，持续降低运输物流风险，保障企业效益，担当社会责任。兴化公司成立了全国第一个在硝酸铵生产企业里的危化品物流信息管理平台——信息登记室。从源头保证危化品物流运输全过程的安全、可靠、可控、可追溯。自“零库存”销售以来，公司未曾出现一起运输安全事故。

1、强化企业自身安全运输管理水平 

对接当地交通运管部门，掌握危化品运输管理最新动态、技术管理措施、熟悉危化品运输管理流程；与高速路交管部门、高速收费站联系建立危化品运输通道，协同开展危化品运输应急演练。

2、与运输企业签订安全运输协议，明确运输责任 

定期组织运输企业参加由兴化公司组织并由当地交通运管部门参与的安全运输培训，宣贯安全警示、事故案例分析，并结合产品特性有针对性的从车辆应急处置、产品防护等专业常识予以重点讲解。

3、多种形式保证道路运输安全

对危化品提货车辆从业人员的资质证照进行复核查验、对随车灭火器材及安全标识、标志的配置及完好性进行检查，确保出厂车辆的技术状态正常；配备一书一签，确保危货车从业人员了解产品特性及应急处置，保证安全运输。

二、实施一企一策，零库存生产，提高危化企业管理水平再上台阶

“黎巴嫩贝鲁特”硝酸铵爆炸事故发生以后，为深刻汲取事故教训，加强硝酸铵生产、储存、销售等环节安全管理，贯彻国家安委会提出的安全要求，切实防控安全风险，防范遏制重特大事故的发生。根据实际情况制定“一企一策”，加强硝酸铵重点环节防控措施。

（一）生产环节的安全对策

1.硝酸铵装置工艺安全控制措施

（1）加强原料管理，防止油和氯离子混入生产系统

具体措施：按要求对各原料进行分析，并增加硝酸中氮氧化物含量的测定，确保进入硝铵装置原料符合要求，对于不符合要求的原料禁止进入硝铵装置。

（2）加强工艺运行管理，确保安全运行

具体措施：

1）严格按照工艺操作规程和工艺卡片要求控制工艺指标，严禁超指标运行。出现异常及时按照操作规程要求进行处置。

2）全面检查各仪表及相关报警系统，确保准确好用。

3）重点监控管式反应器、管式反应器分离器、一段蒸发器、二段蒸发器、加热蒸汽及各硝铵储槽温度，严禁超温运行。

4）加强现场管理，防止可燃物混入生产系统。

5）开车前必须对各安全条件进行检查确认。制定开停车方案，对开停车重要步骤进行签字确认。

6）各装置连锁必须按规定投用和解除。

2.加强设备管理，消除装置缺陷

(1)按时巡检，及时发现并消除设备隐患。

（2）加强无泄漏管理，消除跑、冒、滴、漏，严格控制油品管理，严禁油类混入生产系统。

（3）压力容器、压力管道附件定期检测合格。

（4）危险作业必须规范办理许可票证，作业前必须进行安全分析、安全条件确认，作业人员需了解作业安全风险和安全风险控制措施和预防控制安全风险措施的落实情况。现场监护人员需熟练掌握作业范围内的安全风险辨识和应急处置措施。

(二)、储存环节的安全对策

1、严格执行《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《硝酸铵》（GB 2945）、《建筑设计防火规范》（GB 50016）、《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089）、《常用化学品危险品储存通则》（GB15603）、《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）和其他法律法规、标准规范。

2、营销中心是硝酸铵库房安全管理的主体责任单位，营销中心主要负责人为硝酸铵库房安全管理的第一负责人。 

3、营销中心制定落实硝酸铵安全作业管理规定和安全操作规程。

4、营销中心主要负责人、安全管理人员、库房相关作业人员应当经过专门培训取得相关证书，持证上岗。 

5、硝酸铵装卸、运输作业现场杜绝火种、热源，远离易燃、可燃物质。作业机械应当安装防火罩。装卸人员应当穿戴不产生静电工作服，对易产生静电的装卸设备应当采取消除静电措施。

6、硝酸铵装卸时应当轻装轻卸，防止包装损坏，如遇包装破损必须立即采取有效措施，对泄漏抛洒的硝酸铵及时清扫倒袋，避免产生粉尘、潮解结块，严禁摔、滚、翻、掷、抛以及拖拉、摩擦、撞击。

7、针对硝酸铵危险特性制定应急救援预案或应急处置方案，并定期开展事故应急演练。

8、加强硝酸铵库房的监控、通风、消防等安全设施的检查与维护保养，确保设施可靠好用。

9、硝酸铵库房内严禁使用明火，确需进行动火作业时，必须清除动火区域内的硝酸铵产品，提级办理动火作业许可证，并落实安全防范措施，实施特别监管。 

（三）、硝酸铵销售全流程安全对策

1、审查购买方的资质。（营业执照、开户行许可证、民爆销售或者生产许可证）

2、审查运输单位资质。（具有危险品货物运输资质，具有5.1类危险品运输营运资质，卖方、买方、运输方签订制式运输三方协议）

3、买卖双方按照规定签订合同。

4、用户在当地公安机关办理硝酸铵购买卡。

5、用户凭购买卡办理提货手续。

6、销售公司对用户委托的运输公司（提货车辆的车辆信息：运输公司营业执照、道路运输资格证，车辆和押运人的相关手续）进行登记备案。

7、销售公司危化室对承运车辆发放“一书一签”。

8、仓库管理人员，对车辆进行安全检查，建立产品出入库及流向台账。

（四）、安保对策措施

1、厂区保安巡逻每2小时对硝酸铵库区生产区巡检。

2、生产保卫人员开展日常安保监督检查，对外来人员、车辆、重点部位，特别是硝酸铵生产、装车以及基层单位“三防”开展督查工作，随时处置突发事件。

3、加强门禁管理，严格人员车辆进出厂区手续及登记，确保物资财产安全。

4、适时开展专项检查，保障厂区危化产品生产、储存、运输安全。

三、“零库存”营销有效实施，实现危化品管理新突破

（一）维护好生产装置的长周期安全稳定运行。

生产装置的长周期安全稳定运行是保证安全、实现“零库存”营销模式的前提条件，通过精心操作，不断加强设备维护管理，大幅减少了非计划减量和停车。

1、坚持“以销定产”，稳定生产负荷。生产部按照销售公司每月销售计划，制定硝酸铵生产日计划下发到硝铵车间，车间按照日计划组织生产。

2、加强设备维护，减少非计划停车。认真编制检维修计划，按计划对设备进行保养维修，同时利用产品切换或停车机会，合理安排检修任务，延长设备使用寿命，降低故障率。

3、通过对自动化控制系统、安全仪表系统、气体检测报警系统以及视频监控系统提升改造，新增了10项工艺联锁，16个可燃气体报警器，37个防爆摄像头，更换了32台防爆电机，现场增加了数千米管线的改造，使硝铵生产装置的本质安全水平得到进一步提升。

（二）确保“零库存”营销模式下的产品质量。

在“零库存”营销模式下，由于产品不落地，现产现装，因此对产品质量和出厂合格率提出更高要求。通过加强员工培训教育，科学制定包括成品质量、外包质量和检斤质量在内的巡检方案和应急预案，确保产品质量和出厂合格率。

1、加强工艺控制与巡回检查。中控岗位人员在工艺指标范围内不断精益求精，寻找最佳控制参数。现场岗位人员每小时在对设备仪表进行巡检的同时，对硝铵溶液和固体颗粒的颜色、外观、气味等物理性状进行巡检，并及时向中控反馈，一旦发现异常，根据预案进行处置。

2、积极参与《硝酸铵安全技术规范》的编制起草工作，根据《硝酸铵安全技术规范》和五部委《关于进一步加强硝酸铵安全管理的通知》等相关标准规范的要求，精心组织修订硝酸铵工艺操作规程，更好的指导生产。同时加大相关分析频次，每小时对硝酸铵产品进行取样分析，确保实现每车检验。

3、狠抓职工培训教育。一是通过日常安全教育、文件解读和政策宣讲，让广大员工充分认识到当前安全环保以及企业生产经营形势，明白“零库存”营销的意义和自身职责担当所在，提高安全和质量意识。二是每季度对在岗员工进行业务技能培训与考试，不断提升岗位人员的安全、业务技能。三是扎实开展全员安全风险辨识，制定岗位应急处置卡，组织应急处置方案培训，并定期开展事故应急演练，提升员工应急处置能力。

4、积极开展技改措施。包括二期硝铵增加浓水预热系统，促进生产系统水平衡；工业硝铵将塔下产品直包工艺改为过流化床流程，同时根据用户需求，控制包装温度在32~55℃，降低颗粒破碎率；增设再熔槽加氨管线，有效调节溶液pH值；等等。

（三）大力推进液体硝酸铵产能分流，发挥平衡生产“调峰”的作用。

2010年工信部印发了《工业和信息化部关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见》，其中技术发展方向中明确提出“采用液体硝酸铵代替固体硝酸铵制备工业炸药”。对客户而言，使用液体硝酸铵产品，可以省去固体硝酸铵的破碎和熔化过程；对硝酸铵生产企业来说，则省去了进一步蒸发浓缩、结晶造粒工序，节能环保的同时提高了安全生产系数。因此利用液体硝酸铵进行产能分流，能够更好的发挥平衡生产“调峰”的作用。

1、在工艺操作规程中详细规定固体和液体产品的切换操作步骤，指导岗位员工熟练掌握产品的切换方法，充分发挥平衡生产“调峰”的作用。

2、将液体硝酸铵储罐区按照重大危险源进行管理，严格落实各项管控措施，确保安全生产。

3、配合公司进行外部安全防护距离评估，合理分配一期迁改以及二期和三期硝铵产品结构，增加迁改至三期硝铵溶液输送管线，提高液体硝酸铵产能。

4、通过增设液体硝铵储罐温度、液位联锁，现场增加防爆摄像头无死角监控，提升液体硝铵储罐区本质安全水平。

（四）“零库存”营销新思路、新措施实现凤凰涅槃

“零库存”营销谈起来简单，但实际实施上非常艰难，在失去库房的有效缓冲作用后，市场需求和连续生产变成了刚性连接，生产、销售和用户三方面都无任何经验可以借鉴。

1.“零库存”对生产、销售产生重大影响

（1）零库存使应对市场波动的能力不足，在销售淡季、重大节日及特定外部环境（交通限运、大型活动、恶劣天气等），因无库存储备，导致被迫减量运行甚至被动停车，对安全环保及成本控制造成很大负面影响；

（2）零库存销售模式下因无库存量不能稳定保供，无法应对下游用户采购量的大幅变化，造成客户的流失；

（3）受无库存影响，导致对市场定价缺乏有效调节手段，销售价格经常性出现大幅波动。

（4）零库存销售，提货车辆装车缓慢，提高了运输企业经营费用，使车辆组织困难。

2、打破常规，用新思路、新措施实现凤凰涅槃

（1）“零库存”营销方案打破了传统的销售理念，改仓储销售为订单式销售。要加强客户间的沟通，打消下游用户对“零库存”的疑虑，准确掌握客户企业的库存动态，制定下游用户动态表，保持常态化精准对接，以用户库存调节兴化产销平衡。

（2）需要企业高度重视，建立“产销联动群”，负责生产销售联动沟通，使得生产部门与销售部门紧密衔接，实施信息共享。销售部以“联络单”的形式与生产部和硝铵车间随时预报后续销量和车辆到达情况，让生产系统有的放矢的组织生产，避免工艺参数大起大落，让产销联动落到实处。

（3）实现精准营销，在计划、运输、政策、用户生产、安全检查五个不确定性中实现确定的生产销售目标。

精耕细作，把工业、多孔、液体三个硝铵产品分三个专人管理，利用月计划表、周计划表、日需求量表和用户库存表的实时统计信息，督促各区域反复落实核准数字，并让各业务员签字确认，每天晨会汇报各区域市场变化，三个产品负责人汇总并做出初步研判，同时附带不少于三个的解决方案提供给部门领导做参考。

3、“零库存”模式初见成效

通过多方面尝试、总结，兴化集团经历了对“零库存”营销模式从陌生到熟悉，从艰难调控到熟练掌控的漫长过程。目前硝酸铵产品从2020年9月复产以来不足2万吨/月到2022年最高5万吨/月，液体硝酸铵实现超过30天以上的长周期运行的成绩，达到了“高、稳、长、满、优”的安全运行目标。经过两年来以“勤快、严实、精细、廉洁”管理手段的实践，“零库存”模式初见成效，得到了政府相关管理部门和协会的一致认可，为我国硝酸铵行业安全运行健康发展探索出一条新道路。

（供稿单位：中国氮肥工业协会硝酸硝铵分会，陕西兴化集团有限责任公司）