11月13日，李克强总理主持召开国务院常务会议，听取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查情况汇报和责任追究审查调查工作情况通报。经调查组最终认定，这是一起特别重大生产安全责任事故，暴露出有关地方和部门落实安全生产职责不到位、管业务与管安全脱节、对非法违法行为打击不力和企业主体责任不落实、违法违规、诚信缺失等突出问题。

响水爆炸，几十名同胞瞬间殒命，几十个家庭支离破碎，代价不可谓不沉重。这起事故发生之后，调查追责也随之启动，历时近8个月的调查，事故背后有哪些不为人知的真相，哪些部门和官员将因此受到追究，舆论为之瞩目。
其实，早在响水爆炸后的两天，即3月23日，调查组就向社会公布了初步调查情况：事故暴露出的问题十分突出，表明江苏省一些地方和企业在吸取过去事故的惨痛教训、改进安全生产工作上不认真、不扎实，走形式、走过场，事故企业连续被查处、被通报、被罚款，企业相关负责人仍旧严重违法违规、我行我素，最终酿成惨烈事故。
这样的判断，与媒体报道不谋而合。在这些相关报道中，事故企业天嘉宜化工的黑历史被媒体一一扒出。包括：过去三年，天嘉宜化工曾6次受到行政处罚，从2017年到2018年，累计缴纳罚款至少101万元；2015年5月和2017年7月两次被当地环保局通报；2018年2月被当时的国家安监总局发出的督促整改函点名批评。此外，该公司董事长还曾因污染环境罪获刑。
这样一个劣迹斑斑的企业，无视安全法律，长期带病生产，与此同时，相关政府部门却睁一只眼闭一只眼，安全监管漏洞百出。双重失守之下，企业走上事故的不归路，也就成了必然。
应当说，对于安全工作，在国家层面一直是极为重视的。十九大报告指出：“要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”
近些年来，关于安全工作的法律和政策文件也连番出台。可以说，整个安全监管的制度之网，编织得越来扎实细密，为公众安全保障提供了有力支撑。但是，徒法不足以自行。再科学、再精细的法律法规，如果不能顺畅执行，如果企业和监管部门选择对安全隐患视而不见，那么良法美意就难以兑现。这样的尴尬，在响水爆炸以及其他重大安全事故中，都显露无疑。
不得不说，虽然当下安全事故始终不断，血的教训历历在目，但一些地方似乎并未真正汲取教训，而更多怀有侥幸的心理。以响水为例，其实早在此次爆炸发生之前，响水安全生产就状况不断。自2007年起，天嘉宜化工所在化工园区内至少发生过4起爆炸、泄漏和火灾事故，2011年2月，响水当地传言“化工厂要发生爆炸”，引发周围村镇的万余群众“连夜转移”，让舆论为之震动。然而，这些事件并未促使当地痛定思痛并整改。
表面上看，当地在安全管理上，也做了一些工作。据悉，爆炸发生前的3月1日至14日的近半个月内，响水县领导通过走访调研、召开会议等方式，先后4次提及有关工业安全生产等问题，要求“问题企业”一律停产整改。甚至爆炸的当天上午，响水县安全生产委员会还召集全县重点企业主要负责人，开展了安全生产培训专题讲座。不过，这些工作显然虚大于实，并未见动真格的举措。
一味追求经济发展速度，而漠视发展背后的安全风险，响水绝不是孤例。
在一些地方，“安全无小事”往往只是挂在嘴上，写在政府文件的纸面上，一旦落实到具体行动上，往往大打折扣。于是我们看到，一些企业重大安全隐患长期存在，却无人闻问；企业发生安全事故，监管部门不痛不痒处罚一番了事，甚至还出现屡罚屡犯的怪现象；一些明明安全上不合格的企业，却能得到政府部门授予的各种荣誉和优惠措施。这些都助长了一些企业漠视安全管理，敷衍了事的风气，为公共安全埋下暗雷。
一个地方，发展固然重要，但发展绝不是“吃风险饭”。唯有安全，才是地方发展的基石，基础一旦不牢，关键时候就要地动山摇。祸患常积于忽微，安全生产攸关民众的生命财产安全，容不得麻痹大意，容不得任何形式主义。不论是政府监管，还是企业自身的管理，都必须牢牢绷紧安全这根弦，把功夫都多花在“事前”，防患于未然。
有关响水爆炸事故的调查和追责，期待相关部门尽快向社会公开处理结果，让违法者付出应有代价，还受害者一个公道。与此同时，更多地方要引以为戒，人命关天，地方发展绝不能松懈安全底线，养虎为患。用生命交学费，这样的悲剧不能重演了。